ชื่อเรื่อง  ผมเป็นราษฎรที่ไม่มีสิทธิเลือกตั้ง

คำวินิจฉัยที่ 2/2566
เรื่อง คณะกรรมการเลือกตั้งขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจ ของคณะกรรมการการเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 210 วรรคหนึ่ง (2)

การปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบตัวแทน มีที่มาจากประชาชนซึ่งเป็นเจ้าของอำนาจสูงสุด ในการปกครองของรัฐ ที่เรียกว่า “อำนาจอธิปไตย” ดังความในรัฐธรรมนูญ มาตรา 3 วรรคหนึ่ง ที่บัญญัติให้ อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย การใช้อำนาจอธิปไตยจึงมีความสำคัญต่อความมั่นคงของประเทศ และผลกระทบต่อประโยชน์ของปวงชนชาวไทย การกำหนดองค์กรผู้ใช้อำนาจอธิปไตย การจัดตั้งพรรคการเมือง การสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และการเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรัฐธรรมนูญกำหนดให้เป็นสิทธิและหน้าที่เฉพาะผู้มีสัญชาติไทยทั้งสิ้น

การกำหนดจำนวนสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งถือเป็นกระบวนการหนึ่งของการได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จึงต้องมีการใช้ และการตีความของกฎหมายให้สอดคล้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน ดังนั้น การกำหนดจำนวนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งที่แต่ละจังหวัดจะพึงมีตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 86 (1) ที่กำหนดให้ใช้จำนวนราษฎรทั้งประเทศตามหลักฐานการทะเบียนราษฎร ที่ประกาศในปีสุดท้ายก่อนปีที่มีการเลือกตั้ง นั้น คำว่า “ราษฎร” จึงไม่รวมถึงผู้ไม่ได้สัญชาติไทย